Japanse bedrijven waren van plan maximaal 21 miljard dollar te investeren in de bouw van twee halfgeleiderfabrieken in de Verenigde Staten. De fabrieken zouden eigendom worden van de Amerikaanse overheid en Japanse investeerders, terwijl GlobalFoundries het beheer zou voeren. De bouw van de eerste fabriek zou eind 2026 beginnen en de productie zou in 2029 starten; eind 2028 zou worden besloten of de tweede fabriek er daadwerkelijk zou komen.

De investering maakte deel uit van een bredere overeenkomst waarbij Japan in totaal 550 miljard dollar in de Verenigde Staten zou investeren in ruil voor lagere Amerikaanse invoerheffingen op Japanse goederen. De heffing op Japanse auto’s zou zijn verlaagd van 25 naar 15 procent, onder de voorwaarde dat Japan de investeringen daadwerkelijk uitvoert. Sommige Japanners hadden kritiek op de plannen vanwege de kosten en uitten de vrees dat afhankelijkheid van China zou worden vervangen door afhankelijkheid van de Verenigde Staten. Het bleef onzeker of de investeringen financieel houdbaar waren en of de fabrieken op tijd konden worden gebouwd en geëxploiteerd.