De Adviesraad Internationale Vraagstukken (AIV) stelde dat het afbouwen van de diplomatieke vertegenwoordiging, onder meer door vier Nederlandse ambassades te sluiten, onverstandig zou zijn in een periode van geopolitieke spanningen. De raad adviseerde kostbaar op-en-afbeleid te vermijden en in plaats daarvan een ‘harmonicamodel’ te hanteren: een minimale diplomatieke aanwezigheid die later kan worden uitgebreid.